索引號: 11341722MB1682621B/202005-00009 組配分類: 負責人解讀
發布機構: 縣自然資源規劃局(縣林業局) 主題分類: 綜合政務
名稱: 【部門主要負責人解讀】縣自然資源規劃局局長祝棟解讀《安徽省創建全國林長制改革示范區郎溪縣創建規劃方案(2020—2025年)》 文號:
生成日期: 2020-05-11 發布日期: 2020-05-11
【部門主要負責人解讀】縣自然資源規劃局局長祝棟解讀《安徽省創建全國林長制改革示范區郎溪縣創建規劃方案(2020—2025年)》
發布時間:2020-05-11 14:21 瀏覽次數: 字體:[ ]


針對縣委辦、政府辦日前印發《安徽省創建全國林長制改革示范區郎溪縣創建規劃方案(2020—2025年)》的通知,縣自然資源和規劃局局長祝棟同志作出如下解讀:

一、決策背景和依據
   《通知》以生態文明建設和經濟社會協調發展為導向,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,樹牢新發展理念,堅持嚴格保護、綜合治理、惠民富民,積極推進林業治理體系和治理能力現代化,打造長江三角洲區域生態屏障建設先導區,推進郎溪綠色生態發展。

主要依據有:《中共安徽省委 安徽省人民政府關于建立林長制的意見》、《安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案》(皖辦發〔2019〕19號)、《郎溪縣全面推行林長制的意見(試行)》(郎〔2017〕79號)等文件。

二、制定意義和總體考慮

郎溪縣的林長制建設工作已經開展3年有余了,隨著逐步推進林長制工作,原有的建設方案已經不能適應現階段的發展需求,因此結合省、市林長制建設相關文件要求以及我縣實際,制定了本實施方案,用以繼續深化林長制建設,繼續落實生態立縣的建設理念。

有利于為推深做實林長制表明工作方向,有利于保障民生,提高民眾生活水平,有利于生態立縣的建設。

三、研判和起草過程

   林長制相關成員單位草擬,經縣相關負責同志審核后發布。

四、工作目標

(一)到2025年12月,建立更加健全的縣、鄉、村三級林長制組織體系,完善林長制相關管理辦法、規章制度;各級林長積極履職,各責任單位協調推進,以林長制常態化管理提高林業治理體系和治理能力現代化。

(二)到2025年,全縣林地總面積接近60萬畝,活立木蓄積總量達到125萬立方米,森林蓄積量達到108萬立方米,森林覆蓋率達到35%以上,林木綠化率達到39%以上,森林火災受害率控制在0.4‰以內,林業有害生物成災率控制在指標以內,完成森林和濕地資源管理目標,建成完善的森林生態安全體系。

五、主要任務

《通知》從細化任務模塊、嚴格落實時限要求、完善保障機制等三個方面,就積極推進林業治理體系和治理能力現代化提出了具體方案和要求。

(一)關于細化任務模塊。《通知》明確指出要從強化護綠,加快增綠,嚴格管綠,科學用綠和深化活綠四個方面出發,切實保障林業生態安全,推進森林資源高質量發展,強化林業執法監管,促進林業資源持續高效利用,創新林業發展支持保障機制。

(二)嚴格落實時限要求。提高林長制改革示范區建設,重點是嚴格各流程的時間節點。《通知》對由各責任單位、責任主體完成主體任務時限作了明確規定。

1.動員部署階段(2019年9月至12月)

2.組織實施階段(2020年1月至2025年6月)

3.整改提升階段(2025年7月至2025年12月)

    (三)關于完善保障機制。

    《通知》從加強組織領導、強化資金支持、強化人才隊伍和強化考核獎勵等4個方面提出了保障機制。一是加強組織領導。提出縣級總林長對創建林長制改革示范區負總責,組織研究改革重要事項,協調解決林業保護發展重大問題。各鄉鎮黨委、政府(國有林場)是創建工作的責任主體,縣總林長、縣級林長及各級林長要切實履行第一責任人的職責,鼓勵和引導基層大膽探索,協調解決工作推進過程中存在的問題,推動鄉村林長責任細化和落實。二是強化資金支持。建立健全政府投入為主導、社會力量為主體、金融部門為支撐、全民廣泛參與的投入機制,進一步完善公共財政支持林業的政策體系,縣財政在年度預算中每年安排不低于500萬元專項資金,著重加強對木本油料造林、公益林、森林撫育經營、退化林修復古樹名木保護、“三線四邊”綠化提升、森林長廊和森林村莊創建等重點工作的扶持。各林長責任區要彰顯特色,加快形成一批可復制可借鑒可推廣的改革創新成果,健全工作機制,不


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