索引號: 113417220032517000/202006-00016 組配分類: 規范性文件發布
發布機構: 郎溪縣人民政府辦公室(縣外事辦) 主題分類: 綜合政務
名稱: 郎溪縣人民政府關于印發郎溪縣政府采購法律服務實施辦法的通知 文號: 郎政秘〔2020〕46號
生成日期: 2020-06-18 發布日期: 2020-06-18
有效性: 有效
郎溪縣人民政府關于印發郎溪縣政府采購法律服務實施辦法的通知
發布時間:2020-06-18 14:57 瀏覽次數: 字體:[ ]

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《郎溪縣政府采購法律服務實施辦法》業經縣政府第42次常務會議研究同意,現予印發施行。

202064日

(此件公開發布)

抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,

縣檢察院,縣人武部。

郎溪縣政府采購法律服務實施辦法

第一條 為規范縣政府采購法律服務工作,保證和提高縣政府法律顧問的服務質量和工作效率,提升縣政府依法處置涉法事務和化解爭議糾紛的水平,根據《中華人民共和國政府采購法》《法治政府建設實施綱要(2015-2020)和《宣城市政府采購法律服務暫行辦法》等有關規定,結合實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣政府法律服務的采購工作。

縣政府組成部門、縣政府派出機構、縣政府直屬事業單位和各鄉鎮政府的采購法律服務工作應當參照執行。 

第三條 聘請執業律師、法律專家和學者擔任政府法律顧問,應按照政府采購法律服務要求,支付法律服務費。

法律服務費分為基本法律服務費、超額法律服務費和重大涉法事務專項服務費。

第四條 基本法律服務費標準為每人每月五百元,主要用于對法律顧問承擔基本法律服務任務的補助。

基本法律服務任務一般涉及送審資料總量適中、法律意見書內容相對簡短、工作時間跨度不大等情形的涉法事務,包括但不限于審查一般性合同、合法論證行政行為、審查規范性文件、參加會議座談、解讀單項法律實務、信訪接待和即時咨詢等服務事項。

第五條 縣政府法律顧問提供會議座談、信訪接待等服

務事項,由縣司法行政部門提前不少于一日告知;審查合同文件、合法論證等服務事項的完成期限原則上不超過五日。

第六條 縣政府法律顧問每月提供基本法律服務超過兩件(次)的,超出部分按每件(次)五百元標準由縣政府支付超額法律服務費。

第七條 重大涉法事務專項服務費是指對縣政府重大涉法事務需要單獨采購法律服務的支出,支出方式以計件為主。重大涉法事務主要包括:

(一)涉及縣政府的訴訟、仲裁、行政復議、行政裁決案件,因案件專業、疑難、復雜等原因,需要執業律師代理的;

(二)涉及縣政府重大招商引資項目、重大投資采購項目、國有資產處置等重大事項的決策,需要執業律師論證的;

(三)草擬、修改、審查以縣政府作為當事人的重大合同,需要專業人員參與的;

(四)涉及縣政府重大專項課題的研究,需要引進智力支持的;

(五)其他經縣司法行政部門確認屬于重大復雜的法律事務。

第八條 涉及縣政府的訴訟、仲裁、行政復議、行政裁決案件,法律服務費參照《安徽省律師服務收費標準》明確的最低標準執行。

縣政府重大招商引資項目、重大投資采購項目、國有資產處置等事項的決策事宜,需要執業律師論證的,根據服務事項的復雜程度、服務周期、標的數額和社會影響等因素進行綜合考量,法律服務費政府采購預算價格一般確定為四千元至二萬元。

草擬、修改、審查以縣政府作為當事人的重大合同,需要執業律師參與的,根據服務事項的復雜程度、服務周期、標的數額和社會影響等因素進行綜合考量,法律服務費政府采購預算價格一般確定為四千元至二萬元。

縣政府重大專項課題的研究,需要引進智力支持的,法律服務費政府采購預算價格一般確定為一萬元至五萬元。

第九條 縣域內企業因巨額債務、經營管理不善等原因引發重大復雜信訪事項,并產生嚴重社會影響,確需縣政府依法處置的,縣政府可以聘請采購法律服務進行依法處置。

縣政府采購的法律服務包括但不限于盡職調查、提出法律意見書、適時會商匯報等事項,具體事宜按照約定辦理。

對于縣政府采購的法律服務,區分一般復雜、比較復雜、特別復雜三種類別,按照以下情形確定法律服務費政府采購預算價格:

(一)企業資產總值在一百萬元以內的,法律服務費政府采購預算價格按照企業資產總值的千分之五至千分之十確定;

(二)企業資產總值在一百萬元以上一千萬元以內部分的,法律服務費政府采購預算價格按照企業資產總值的千分之四至千分之八確定; 

(三)企業資產總值在一千萬元以上一億元以內部分的,法律服務費政府采購預算價格按照企業資產總值的萬分之十至萬分之二十確定;

(四)企業資產總值在一億元以上部分的,法律服務費政府采購預算價格按照企業資產總值的萬分之五至萬分之十確定。

第十條 處置由縣政府組織實施的重大工程類、融資類等項目所涉事項,需要采購法律服務的,根據復雜程度、服務周期、標的數額和社會影響等因素進行綜合考量,法律服務費政府采購預算價格一般確定為一萬元至十萬元。

第十一條 對于確需縣政府依法處置的重大涉法事務,根據其復雜程度、服務周期、標的數額和社會影響等因素,確定了重大涉法事務專項法律服務費政府采購預算價格后,按照以下程序進行采購: 

(一)政府采購預算價格在十萬元以下的,由縣司法行政部門自行采購;

(二)政府采購預算價格在十萬元至三十萬元以下的,由縣政府辦公室組織縣司法行政部門和涉法事務的主管部門商議一致,報經縣政府同意后由縣司法行政部門自行采購;

(三)政府采購預算價格在三十萬元及以上的,按照政府采購相關法律規定和上級政策進行分散采購或集中采購。

對于政府采購預算價格在三十萬元及以上的重大涉法事務專項服務,由該涉法事務的主管部門會同縣政府辦公室,組織縣司法行政、財政、公共資源交易管理等部門,就確定該涉法事務的采購方式和政府采購預算價格等事項進行論證,報經縣政府同意后組織實施。

第十二條 對縣政府同期依法處置的兩個以上的重大涉法事務,有條件的,應當合并采購法律服務。

第十三條 基本法律服務費和超額法律服務費實行按季度支付。縣司法行政部門于每季度首月憑縣政府法律顧問提供的有效票據,辦理支付上一季度基本法律服務費和超額法律服務費。

重大涉法事務專項服務費一般在處置完成后三十日內支付。服務周期較長或需要長期跟蹤的涉法事務可以預先支付部分費用。

第十四條 縣政府組成部門、縣政府派出機構、縣政府直屬事業單位和各鄉鎮政府應當自行聘請法律顧問并采購法律服務,法律服務費政府采購預算價格和采購方式按照本辦法規定的情形執行。

第十五條 縣政府采購法律服務所需經費納入縣司法行政部門年度預算。

縣政府組成部門、縣政府派出機構、縣政府直屬事業單位和各鄉鎮政府采購法律服務所需經費納入本單位年度預算。 

第十六條 縣政府依法處置重大涉法事務過程中產生的評估費、審計費等費用不計入重大涉法事務專項服務費 

第十七條 縣政府法律顧問為縣政府提供重大涉法事務專項服務的,應當以所在單位名義與縣政府或縣司法行政部門簽訂專項法律服務合同。

第十八條 縣政府法律顧問有以下情形之一的,應向縣政府作書面說明或者書面請辭縣政府法律顧問職務;情節嚴重的,由縣司法行政部門報經縣政府同意后予以解聘:

(一)無正當理由累計兩次不提供或者不按要求提供基本法律服務的;

(二)因身體健康、工作地點變動等因素,不具備縣政府法律顧問履職條件的;

(三)縣政府法律顧問提供的法律服務,出現明顯過錯或者經確認違法的;

(四)其他不宜繼續擔任縣政府法律顧問的情形。

第十九條 本辦法施行期間的具體應用問題由縣司法行政部門負責解釋。施行期間,法律、法規和上級政策修訂或者調整的,按新的規定執行。

第二十條 本辦法自202075日起施行,有效期五年。201881日公布的《郎溪縣人民政府關于印發郎溪縣政府采購法律服務暫行辦法的通知》(郎政秘〔2018182號)同時廢止。

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