索引號: 113417220032517000/202009-00057 組配分類: 其他文件
發布機構: 郎溪縣人民政府辦公室(縣外事辦) 主題分類: 農業、林業、水利
名稱: 郎溪縣農田水利“最后一公里”建設2020年度實施方案 文號: 郎政辦秘〔2020〕104號
生成日期: 2020-09-10 發布日期: 2020-09-10
郎溪縣農田水利“最后一公里”建設2020年度實施方案
發布時間:2020-09-10 10:43 瀏覽次數: 字體:[ ]

為扎實推進全縣農田水利“最后一公里” 建設工作,圓滿完成年度目標任務,根據《安徽省政府辦公廳關于印發安徽省農田水利“最后一公里”建設五年行動計劃的通知》(皖政辦秘〔2017〕337號)以及《郎溪縣農田水利專項規劃(2018-2022年)》等系列文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、目標任務

2020年度,全縣共治理小型農田灌排區面積5.72萬畝、總投資8208萬元;其中,財政專項資金治理面積3.72萬畝、投資5208萬元,統籌項目治理面積2.0萬畝、投資3000萬元。主要任務是以小型農田灌排區為單元,開展灌溉、除澇、水環境與水生態保護綜合治理,重點對支渠到田間的灌溉系統和田間到大溝的排水系統及相應配套設施進行治理。

二、工作安排

(一)細化分解任務。按照《安徽省農業農村廳關于下達2020年度安徽省農田水利“最后一公里”建設任務的通知》(皖農建函〔2020〕193號)和《郎溪縣農田水利專項規劃(2018-2022 年)》要求,堅持掛圖作戰、逐片銷號,將年度任務細化分解到具體小型農田灌排區,并逐步落實到具體承建項目,落實項目主管部門、所在鄉鎮政府的主體責任,確保年度任務落到實處。其中,財政專項資金優先安排到涉及貧困村的片區和所在鎮村積極性較高、組織能力較強的片區。本年度主要實施范圍:統籌2020年高標準農田建設項目治理面積2.0萬畝,涉及濤城鎮慶豐村、凌笪鄉崗南村、畢橋鎮大義社區和長何新村等;財政專項資金治理面積3.72萬畝,涉及十字鎮、濤城鎮、畢橋鎮、凌笪鄉等4個鄉鎮、11個行政村,即:十字鎮2個行政村(2個貧困村)、濤城鎮4個行政村(3個貧困村)、畢橋鎮4個行政村(2個貧困村)、凌笪鄉1個行政村(1個貧困村)。

(二)編制設計方案。全縣農田水利“最后一公里”建設 2020年度項目實施方案由縣農業農村局組織編制,內容包括統籌項目與財政專項資金項目。對于統籌項目承擔的任務,要說明項目名稱與年度、投資規模及來源渠道、實施主體、具體片區與面積、建設各類工程數量等;對于財政專項資金承擔的任務,要參照小型農田水利項目實施方案編制的要求,細化各片區工程設計。年度項目實施方案設計文本要經郎溪縣農田水利“最后一公里”建設工作領導小組審核通過,并報省、市農業農村部門備案。

(三)全面推進實施。按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省農田水利“最后一公里”建設五年行動計劃的通知》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省小型水利工程投資建設和管護改革實施辦法的通知》(皖政辦秘〔2014〕100號)有關規定,規范推進工程建設。由所在鄉鎮政府負責實施的工程,要落實建設管理機構,嚴格履行建設管理程序;受益主體自主建設的工程,縣農業農村局與屬地鄉鎮政府、收益主體簽訂協議,明確相關責任,強化施工技術指導和質量監督、竣工財務審核。財政專項資金使用要遵照招投標相關規定。合理安排建設工期,在不影響農田灌溉、排澇和安全度汛的前提下,及早組織施工,汛后全面動工,按時完成建設任務。

(四)組織考核驗收。按照《安徽省水利廳 安徽省財政廳關于印發<安徽省農田水利“最后一公里”建設五年行 動計劃考核驗收辦法>的通知》(皖水農函〔2018〕325號)開展考核驗收工作。有關鄉鎮于2021年3月底前自主完成驗收工作,縣農業農村局、縣財政局于2021年4月底前全面完成縣級驗收工作。

三、保障措施

(一)強化組織協調。縣農業農村局要切實加強與縣水利、發改、財政、自然資源規劃(林業)等部門的聯系協調,做好有關項目建設管理與農田水利“最后一公里”規劃的銜接工作;加強與項目區鄉鎮的協調配合,建立獎懲機制等措施,統籌做好施工環境協調、籌資投勞、組織自驗等工作。

(二)落實資金投入。按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省農田水利“最后一公里”建設五年行動計劃的通知》《安徽省財政農田水利“最后一公里”建設專項獎補資金管理辦法》有關要求,財政專項資金專項治理的小型農田灌排區,各級財政投入不低于核定畝均投資標準的2/3;2020年度省批復計劃下達郎溪縣農田水利“最后一公里”建設專項資金目標任務總投資5208萬元,除省財政獎補資金外,縣級財政予以足額配套。進一步加強政策扶持,吸引金融資金和社會資本投入農田水利“最后一公里”建設。

(三)嚴格建設管理。全面落實工程建設各項程序,嚴格執行規程規范,確保工程建設依法依規推進。強化工程質量控制,工程建設參照《安徽省農村水利工程典型圖集(八小水利工程分冊)》(ISBN:7-312-03922-5)有關要求執行。做好省、市督導檢查各項準備工作,加強縣對鄉鎮及工程實施主體督導檢查,重點查驗資金使用、工程質量、安全生產、工作進度以及各項規章制度執行等情況,發現問題及時協調、整改。有關鄉鎮項目建管理要積極探索“群眾義務監督員”機制,通過設立舉報電話等方式暢通群眾舉報途徑,積極鼓勵村、組老黨員和義務監督員參與工程質量監管工作。積極探索創新小型水利工程建設管護模式,及時開展工程確權登記工作,做到工程投資主體明確、產權關系清晰、管護職責落實。

(四)加強宣傳培訓。通過電視、廣播、報紙、網絡、廣告牌、標語等各種媒介,大力宣傳實施農田水利“最后一公里”建設的有關政策和重大意義。加大政策引導和技術培訓力度,使廣大基層干部群眾熟悉相關政策,找準工作抓手, 掌握操作程序,全面推進工作。及時總結工程建設和管理的好做法、好經驗,加強對建設動態和先進典型的宣傳報道,營造全社會關心、支持和參與的農田水利“最后一公里”建設良好氛圍。

附件:1.郎溪縣農田水利“最后一公里”建設2020年度目標任務表

2.郎溪縣農田水利“最后一公里”項目建設管理實施細則

3.郎溪縣2020年農田水利“最后一公里”建設工作領導小組

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